大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)智技術的迅猛發(fā)展，為提升黨內監(jiān)督智能化水平提供了新載體。如何在防范風險的基礎上將數(shù)智技術更好地融入黨內監(jiān)督，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐，充分發(fā)揮數(shù)智化監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，使其成為提升黨內監(jiān)督質效的新引擎，是數(shù)智時代必須正視且迫切需要解決的現(xiàn)實課題。

　　搭建數(shù)智化監(jiān)督平臺

　　將數(shù)智技術應用于黨內監(jiān)督，首要的是搭建數(shù)智化平臺。通過這一平臺，可以對數(shù)據(jù)模型進行分析，將海量的、看似關聯(lián)性不強甚至毫不相關的信息碎片，“縫補”成一個碩大的、縝密的信息網(wǎng)，從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，從而實現(xiàn)主動監(jiān)督、及時監(jiān)督、精準監(jiān)督、高效監(jiān)督。這一數(shù)智化監(jiān)督平臺，應當包括監(jiān)督檢查平臺、評估反饋平臺、風險預警平臺、問題處理平臺、信息發(fā)布平臺等在內，形成一個完整鏈條，以有效匯聚數(shù)據(jù)資源，并經(jīng)過過程化處理，及時精準發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并簡化監(jiān)督流程，縮短核查時間，提升監(jiān)督效能。

　　加強組織保障。建設數(shù)智化監(jiān)督平臺，需要人力、物力、財力、安全等各方面的綜合保障和投入，不僅需要對傳統(tǒng)資源進行采集、整理，還需要對其進行壓縮、存儲、傳輸、加密、析取、集成等數(shù)字化技術處理，以形成模擬視頻、音頻、圖片等數(shù)字化資源，再通過數(shù)智化平臺，對這些數(shù)字資源進行科學分析等。這些都需要大量的資金投入，如軟硬件的購買、專門技術人才的引進和培養(yǎng)、后期監(jiān)督平臺的維護等。因此，平臺建設離不開黨委的統(tǒng)籌協(xié)調和規(guī)劃推進。

　　打破數(shù)據(jù)壁壘。信息不對稱、數(shù)據(jù)壁壘等現(xiàn)實中存在的現(xiàn)象，導致數(shù)智監(jiān)督中經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)不足的情形，使監(jiān)督主體陷入信息不全、信息滯后等困境，從而不能有效發(fā)揮出數(shù)據(jù)信息的基本功能，難以形成對“四風”問題、廉政建設、權力運行等的有效監(jiān)督。因此，有必要通過技術手段，搭建監(jiān)督平臺，構建四通八達的信息網(wǎng)絡，形成數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)，構建數(shù)據(jù)通道。這種數(shù)智化監(jiān)督模式，有助于打破數(shù)據(jù)孤島，使監(jiān)督不受地域、層級的限制，能夠及時、全面地掌握相關信息。

　　抓好平臺整合。推動各項監(jiān)督融會貫通、統(tǒng)籌銜接，應堅持整體觀念、系統(tǒng)思維，有針對性地對相應平臺進行整合，即將處于不同平臺的資源匯集到一起，整合成為一個具有綜合性和共享性特征的大平臺，其目的在于最大限度利用各個平臺的優(yōu)勢資源，從而達到統(tǒng)一管理、資源共享、高效運營、提高效率、降低成本的目的。紀檢監(jiān)察機關在進行廉政監(jiān)督的過程中，可以對稅務、交通、房產、金融等系統(tǒng)的平臺進行全面整合，并對相關數(shù)據(jù)信息進行分析研判，從而防患于未然，做到監(jiān)督前置，提升監(jiān)督精準化、高效化水平。

　　健全數(shù)智化監(jiān)督機制

　　推進監(jiān)督數(shù)智化是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項創(chuàng)新工程，需要體系完善、協(xié)調聯(lián)動、運行高效的機制作為保障。如果技術使用脫離了基本目標，出現(xiàn)了危害信息安全和個人隱私、泄密等事件，就背離了技術應用的初衷。這就要求在黨的全面領導下，通過構建線上與線下相協(xié)同、人工與機器相配合的機制，全面構建供給保障、數(shù)據(jù)采集、研判評估、風險預警、信息反饋、問題處置、信息發(fā)布等機制，確保數(shù)智監(jiān)督公開透明、客觀公正、安全有序、及時高效。

　　一方面，制定出臺應用數(shù)智技術進行監(jiān)督的制度規(guī)范，加強技術應用的制度保障。數(shù)智監(jiān)督的有效運行，需要海量可靠數(shù)據(jù)作為基本支撐。為此，需要對紀檢監(jiān)察機關獲得或共享大數(shù)據(jù)予以制度賦權，使其能夠及時獲得相關信息，并保證數(shù)據(jù)來源的合法性。在此過程中，應加強對紀檢監(jiān)察機關運用數(shù)智技術的監(jiān)督，防止對數(shù)據(jù)信息的不當處理，解決技術應用與監(jiān)督實踐、數(shù)字運用與紀法邏輯間可能出現(xiàn)的不平衡。為此，應進一步充實完善黨內法規(guī)的相應條款，制定具有可操作性的運用大數(shù)據(jù)進行監(jiān)督的行為準則，厘清技術應用范圍、邊界，規(guī)范程序運行，懲治違規(guī)違紀行為，保障數(shù)智監(jiān)督規(guī)范有序運行。

　　另一方面，構建黨委統(tǒng)一領導、紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調、各監(jiān)督主體協(xié)同推進的全面貫通、智慧便捷、安全有序的數(shù)智化監(jiān)督格局。數(shù)智監(jiān)督不是孤立的，只有不斷完善以黨內監(jiān)督為主導、專責監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調為保障的監(jiān)督體系，才能切實提高監(jiān)督實效。應在各類監(jiān)督中規(guī)范融入技術要素，以數(shù)智化監(jiān)督為驅動，推動監(jiān)督工作有效開展。具體而言，黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責，確保黨的領導貫穿監(jiān)督全過程各方面。紀檢監(jiān)察機關制定在各類監(jiān)督、檢查、審查、調查工作中協(xié)作配合的制度規(guī)定，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制等，通過明確職責、規(guī)范程序，促進各項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，并實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。以各類監(jiān)督貫通協(xié)調為保障，深化拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等協(xié)作配合機制，更好提升監(jiān)督質效。

　　提升監(jiān)督主體數(shù)智素養(yǎng)

　　數(shù)智技術的發(fā)展，推動了黨內監(jiān)督形態(tài)由經(jīng)驗依賴型向經(jīng)驗與技術并重轉變，由事后被動應對向事前主動作為轉變。面對萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅動、虛實共生、人機交互的數(shù)智時代，提升黨內監(jiān)督主體的數(shù)智素養(yǎng)、強化其對數(shù)智技術的認知水平與應用能力至關重要。

　　創(chuàng)新監(jiān)督理念，構建考評體系。思想是行動的先導。隨著數(shù)智技術的加速迭代，監(jiān)督主體必須解放思想、與時俱進、守正創(chuàng)新，尤其是要轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督思維，充分認識數(shù)智技術的賦能效應，重視技術的價值與應用。同時，把干部培訓與考核有機結合起來，做好數(shù)智素養(yǎng)評估標準制定工作，逐步健全科學完善的評估激勵體系。注重干部數(shù)智素養(yǎng)考核結果的運用，將數(shù)智素養(yǎng)評估結果與干部的綜合評價、監(jiān)督管理、評優(yōu)評先、提拔任用等相結合，推動數(shù)智監(jiān)督工作有效開展。

　　加大培訓力度，提升數(shù)智素養(yǎng)。中共中央印發(fā)的《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023-2027年）》明確指出，“加強信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓，開闊干部視野”。在干部培訓中，應堅持鮮明的問題導向，聚焦將技術應用于黨內監(jiān)督中需要破解的具體難題，有針對性地加大干部教育培訓力度?？梢砸劳懈骷夵h校（行政學院）及干部教育培訓機構等，把準培訓需求，加強培訓設計，優(yōu)化培訓課程體系，適當增設科技類課程，選優(yōu)配強師資，綜合運用多種方式方法開展與之相關的實戰(zhàn)化技能培訓，用數(shù)字化思維武裝監(jiān)督主體頭腦，提升其數(shù)智素養(yǎng)以及開展工作的能力。

　?。ㄗ髡撸毫喝鹩?，系河北省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中共河北省委黨?！埠颖毙姓W院〕黨的建設教研部教授）